Este domingo se cumplen cuatro años de aquel fatídico catorce de enero de 2020, cuando una explosión en la planta petroquímica de la empresa Industrias Químicas del Óxido de Etileno (Iqoxe) dejó tres fallecidos –un vecino de Torreforta y dos empleados de la compañía–, ocho heridos y múltiples daños materiales.
Después del accidente, el Govern de la Generalitat hizo oficial que el territorio volvería a gestionar las emergencias químicas con la puesta en marcha del Pla d’emergència exterior del sector químic de Tarragona (Plaseqta).
Todo ello trece años después de que este plan se integrara en el Pla d’emergència exterior del sector químic de Catalunya (Plaseqcat). «Para la delegació del Govern en Tarragona, este cambio fue positivo; la proximidad que tenemos al polígono químico favorece que haya más sensibilidad y que se actúe más rápido», explica el delegado del Govern de la Generalitat en Tarragona, Àngel Xifré.
«Tendremos un nuevo simulacro en 2024, pero aún han de definirse los detalles», Marta Cassany, directora general de Protecció Civil
Aprobado dicho plan en 2020, las medidas con un coste económico comenzaron a implantarse en el ejercicio presupuestario de 2021. En total, fueron 257.414 euros: 179.865 en el marco del suministro de cinco sirenas de aviso a la población –en un contrato plurianual entre 2021 y 2022, por el cual, en 2022, se invirtieron 69.528 para su instalación–.
Un año antes de que se instalaran, también se destinaron 59.405 euros a una prueba piloto que consistió en la colocación de 56 sensores –23 de cloro y 33 de sulfuro de hidrógeno– en el polígono químico con el objetivo de detectar escapes tóxicos en el exterior de las industrias.
En 2022, se adquirieron once sirenas más por un valor total de 275.870 euros. Otra de las medidas que se impulsó durante esa anualidad fueron las campañas de sensibilización sobre el riesgo químico, a las que se destinaron 71.293 euros: 67.517 por el diseño de la campaña Efecte Bombolla y 3.776 por la difusión del simulacro. El total de inversión anual fue de 419.579 euros.
Aprobado dicho plan en 2020, las medidas con un coste económico comenzaron a implantarse en el ejercicio presupuestario de 2021. En total, fueron 257.414 euros: 179.865 en el marco del suministro de cinco sirenas de aviso a la población –en un contrato plurianual entre 2021 y 2022, por el cual, en 2022, se invirtieron 69.528 para su instalación–.
Un año antes de que se instalaran, también se destinaron 59.405 euros a una prueba piloto que consistió en la colocación de 56 sensores –23 de cloro y 33 de sulfuro de hidrógeno– en el polígono químico con el objetivo de detectar escapes tóxicos en el exterior de las industrias.
En 2022, se adquirieron once sirenas más por un valor total de 275.870 euros. Otra de las medidas que se impulsó durante esa anualidad fueron las campañas de sensibilización sobre el riesgo químico, a las que se destinaron 71.293 euros: 67.517 por el diseño de la campaña Efecte Bombolla y 3.776 por la difusión del simulacro. El total de inversión anual fue de 419.579 euros.
«Los simulacros nos han permitido hacer pedagogía a la población y a las empresas», Àngel Xifré, delegado del Govern de la Generalitat en Tarragona
Las campañas tuvieron también un gran protagonismo en 2023, cuando se asignaron 783.863 euros: 64.863 por la producción, impresión y envío de materiales de la iniciativa Efecte Bombolla, 363.000 por la inserción en medios y 4.000 por la difusión del simulacro del pasado día 30 de noviembre.
Por otra parte, se invertirán 352.000 euros anuales por la incorporación de ocho técnicos de protección civil a la sala de Reus del CECAT.
A todo ello se le debe sumar el proyecto de los sensores. Pasada la prueba piloto de los 56 dispositivos ya instalados, se anunció que se añadirían 519 más –142 en el polígono norte y 377 en el polígono sur–.
¿Ha cambiado la seguridad?
El pasado 17 de noviembre se publicó la licitación. Se trata de un contrato plurianual de ejecución entre 2024 y 2028 y con un presupuesto base de licitación de 2.400.903 euros.
La previsión es que se adjudique el contrato antes del verano y que los dispositivos estén en funcionamiento a principios del año 2025.
La previsión es que el contrato de los sensores se adjudique antes de los meses de verano
Con lo cual, sin contar este proyecto, la inversión total es de 1.460.856 euros, mientras que, si se tiene en cuenta, son 3.861.769.
¿Cómo ha evolucionado la sensación de seguridad con estas inversiones? La directora general de Protecció Civil, Marta Cassany, indica que «el Plaseqta está vivo, es dinámico y se trabaja en él de forma constante y permanente». «Los municipios del Camp piden que hagamos un seguimiento a la actividad que se lleva a cabo en la petroquímica», añade.
Cassany destaca que las 49 sirenas existentes en la actualidad «son trece más de las que preveía el plan y representan una capa más de protección».
«Pensamos que el conocimiento que hay en la población en cuanto a lo que es una actuación de confinamiento es muy pobre», Maria Mas, directora gerente de la AEQT
Con respecto a los SMS de alerta, la directora general de Protecció Civil manifiesta que «el sistema, que es del Estado, es muy bueno, pero tiene ciertas limitaciones; cada vez que se detectan deficiencias se reportan».
«Desde el primer momento, el Estado nos dijo que, por el momento, no es posible técnicamente que la herramienta tenga un control de los dispositivos que reciben los SMS, ya que las propias compañías no dan esta información», comenta sobre la recepción de los mensajes. «No obstante, sí que podemos confirmar que los mensajes se envían correctamente», añade.
Xifré comenta que «es una cuestión tecnológica: las antenas de móvil emiten un mensaje, pero, cuando ese mensaje llega, el teléfono no se lo reenvía a la antena conforme lo ha recibido; es una cuestión tecnológica que desconozco si es salvable».
«Prevemos que todos los sensores puedan estar funcionando a principios de 2025», Marta Cassany, directora general de Protecció Civil
La seguridad en el polígono petroquímico es un tema de debate recurrente entre la población. Cassany cree que «las campañas de sensibilización y los simulacros son muy importantes en este sentido; creo que es lo que aporta más información y espero que confianza en las medidas de protección que hay que tomar».
En esta línea, Xifré destaca que «la pedagogía a empresas y población no habría sido posible sin la instalación de las sirenas o los simulacros». Pone de ejemplo los últimos que se han llevado a cabo.
Desde la Associació Empresarial Química de Tarragona (AEQT), su directora gerente, Maria Mas, opina que «las iniciativas que se han tomado tienden a mejorar los protocolos de comunicación y de seguridad».
«Pensamos que el conocimiento de la población en cuanto a lo que es una actuación de confinamiento es muy pobre, por eso es positivo que mejore a través de campañas y simulacros», añade.
La percepción del delegado del Govern es que «la población va notando las actuaciones: las últimas veces que se ha activado el plan, el número de llamadas al 112 disminuye, lo que demuestra que, poco a poco, la gente va sensibilizándose».
Con la inclusión del resto de sensores, la actuación ante posibles incidentes será más ágil, pese a que, por el momento, la sensación popular es la de que falta algo más.
Las inversiones, año a año
2021
- Infraestructuras: suministro de cinco sirenas de aviso a la población (plurianual entre 2021 y 2022): 179.865 euros.
- Infraestructuras: Prueba piloto sensores: 59.404 euros.
- Mesas de diálogo: 18.146 euros.
Total: 257.415 euros.
2022
- Infraestructuras: instalación de cinco sirenas de aviso a la población (plurianual entre 2021 y 2022): 69.528 euros.
- Infraestructuras: once sirenas: 275.870 euros.
- Campañas de sensibilización a la población. Diseño de la campaña Efecte Bombolla: 67.517 euros.
- Campañas de sensibilización a la población. Difusión del simulacro: 3.776 euros.
- Edición FAQS riesgo químico: 2.414 euros.
- Traducciones FAQs riesgo químico: 476 euros.
Total: 419.581 euros.
2023
- Campañas de sensibilización a la población. Efecte Bombolla. Producción, impresión y envío de materiales: 64.863 euros.
- Campañas de sensibilización a la población. Efecte Bombolla. Inserción en medios: 363.000 euros.
- Campañas de sensibilización a la población. Difusión del simulacro: 4.000 euros.
- Incorporación de ocho técnicos de protección civil a la sala de Reus del CECAT: 352.000 euros anuales.
Total: 783.864 euros.
Total 2021-2023: 1.460.859 euros.
- Sensores. Contrato plurianual de ejecución entre 2024 y 2028 y con un presupuesto base de licitación de 2.400.903 euros anuales.
Total 2021-2023+sensores: 3.861.762 euros.